¿Por qué la visita parlamentaria de Alemania a Taiwán ha tocado la fibra sensible de Beijing?

Por Hermann Rohr

No se puede mostrar simbólicamente el apoyo a Taiwán sin correr el riesgo de enemistarse con China. O, más concretamente, enfurecer a Beijing, como hizo recientemente la visita parlamentaria de Alemania a Taiwán, cuando una delegación de 6 legisladores alemanes se reunió con la presidenta de Taiwán, Tsai-Ing Wen, el lunes 3 de octubre.  

El grupo de Alemania llegó el día anterior y tenía previsto quedarse cinco días. Sin embargo, China, conocida por su poder blando sobre Taiwán, no se tomó a la ligera la visita oficial alemana. Rápidamente mostró su descontento, ya que la embajada de China en Berlín acusó a los legisladores alemanes de hacer «comentarios irresponsables» sobre el estatus independiente de Taiwán. 

En una postura poco habitual, Klaus-Peter Willsch, presidente del Grupo Parlamentario de Amistad Alemania-Taiwán, afirmó que las amenazas de China contra Taiwán eran inaceptables. Al igual que otras democracias regidas por un sistema legal, Alemania justifica sus acciones y políticas basándose en la ética, la moral y el Estado de Derecho. 

Demostrando el apoyo simbólico a Taiwán

A la luz de la visita de 6 parlamentarios alemanes a Taiwán y dada la reacción de China, cabe preguntarse qué derecho internacional han infringido para recibir tal respuesta. Para entender la geopolítica implicada aquí, habría que mirar más allá de la lógica del derecho y las legalidades. Algunos en Beijing pueden ser conscientes de que el régimen chino tiene un gran problema de imagen, que tiene sus raíces en el pasado.

Según el libro de Shaomin Li The Rise of China, Inc: «El Partido Comunista Chino transformó a China en una corporación gigante», basándose en la ventaja más significativa que (aparentemente) tiene sobre otros países (democratizados): sus «bajos derechos humanos».

Es esencial tener esto en cuenta cuando se trata de entender por qué el Partido Comunista Chino (PCCh) tendría un problema con una nación como Alemania que muestra un apoyo simbólico a Taiwán. Shaomin Li declaró en The Rise of China, Inc: «El sistema legal de China no se basa en el estado de derecho».

Alexander Tah-ray Yui, Vice Minister of Foreign Affairs welcomed German-Taiwan Parliamentary Friendship Group chairman Klaus-Peter Willsch and 5 deputy chairs from their respective parties for a 5-day visit.
Alexander Tah-ray Yui, viceministro de Asuntos Exteriores, dio la bienvenida al presidente del Grupo Parlamentario de Amistad Alemania-Taiwán, Klaus-Peter Willsch, y a 5 vicepresidentes de sus respectivos partidos para una visita de 5 días. (Imagen: a través del Ministerio de Asuntos Exteriores de Taiwán)

¿Cuál es entonces el sistema legal de China?

Durante el reinado de Mao (1949-1978), también llamado periodo maoísta, el gobierno adoptó una posición hostil a la formalización de su sistema jurídico.

Tiene sentido, ya que el Partido Comunista Chino (PCCh) «consideraba que la ley creaba limitaciones a su poder». Bajo esa apariencia, cualquier intento de formalizar su sistema legal en algo regido por la ética, la moral y las leyes era considerado un movimiento contrarrevolucionario.

Un sistema legal en una nación democratizada se opondría a Mao y a su Revolución Cultural, considerándolo como un intento de golpe de estado. Esto no es nada nuevo y es un conocimiento familiar hoy en día.

Para entender por qué China tendría un problema con un país como Alemania que muestra un apoyo simbólico a Taiwán, hay que tener en cuenta las diferentes legalidades que rigen los asuntos políticos de una nación democrática como Alemania frente a las que rigen un régimen totalista como China. 

Si se ve en el contexto de una institución arraigada en el periodo maoísta y basada en la filosofía del comunismo, la reacción de Beijing no es de sorprender. Beijing lleva décadas intentando unir a Taiwán a su tipo de sistema legal y mentalidad, utilizando una presión más obvia y una tensión a veces menos evidente.

Beijing considera que un país como Alemania y su sistema jurídico son una «institución contrarrevolucionaria». Porque, en la mente de los miembros del Partido Comunista, todavía tienen la misión de completar una revolución que comenzó hace varias décadas.

En la década de 1950, los dirigentes chinos intentaron adoptar un sistema jurídico socialista como el de la Unión Soviética, pero la empresa fracasó. En aquella época, China no formuló una estructura formal para un sistema jurídico.

A partir de la década de 1980, sobre la base de una política que Deng Xiaoping y el PCCh pusieron en marcha, denominada política de «puertas abiertas», China se volvió más práctica en el uso del derecho y en la reconstrucción de su estructura social y su sistema jurídico. En este enfoque utilitario, el sistema jurídico se presenta en el escenario geopolítico como una «herramienta útil» para apoyar el crecimiento económico.

En otras palabras, para ser considerado un socio comercial viable y atractivo para el mundo, Beijing adoptó un enfoque práctico de lo que puede considerarse el sistema jurídico chino. 

Tras varias décadas de desarrollo y adaptación al panorama geopolítico mundial, China encontró la manera de cumplirlo. Encontró la manera de utilizar las leyes internacionales de forma útil para sus tratos exteriores y su crecimiento económico, al tiempo que mantenía su sistema de gobierno a nivel interno.

Esto también puede explicar cómo un país puede existir aparentemente con un doble rasero en lo que respecta a los negocios, el crecimiento económico frente a los derechos humanos y las relaciones geopolíticas.

Frotar las rodillas bajo la mesa

Supongamos que te preguntas por qué China está molesta porque el presidente de Taiwán permitió oficialmente la visita de la delegación de legisladores alemanes. Lo que está en juego aquí no es una cuestión de legalidades, sino de indiferencia ideológica. 

Por encima de la mesa o económicamente, Alemania y cualquier otra nación que haga negocios con China la ven como un socio adecuado (utilitario) y muy valioso. Sin embargo, si se mira por debajo de la mesa o desde el punto de vista ideológico, Alemania se opone al partido gobernante de China y a sus violaciones de los derechos humanos. 

Esto también explica por qué la moral y la ética en relación con los derechos humanos han sido un tema tan controvertido que nadie ha sido capaz de discutir con China de forma racional.

En otras palabras, China quiere que Taiwán sea uno con el continente, y un contexto legal o territorial no rige simplemente esta posición. Va más allá e incluye todo lo que ocurre también por debajo de la mesa. Sin embargo, Taiwán ha demostrado sistemáticamente que no tiene intención de participar en lo que ocurre por debajo de la mesa con China. 

Así, la última visita oficial de los delegados alemanes a Taiwán ha enviado un mensaje simbólico. Una declaración que, sin duda, haría que cualquier persona en la posición de China se sintiera antagonizada.  

Klaus-Peter Willsch, chair of the German-Taiwan Parliamentary Friendship Group, meets Taiwanese President Tsai Ing-wen in Taipei.
Klaus-Peter Willsch, presidente del Grupo Parlamentario de Amistad Alemania-Taiwán, se reúne con la presidenta taiwanesa Tsai Ing-wen en Taipei. (Imagen: vía Oficina del Presidente, Taiwán)

El equilibrio de Berlín con Beijing

Aunque no existe una relación diplomática oficial entre Alemania y Taiwán, este país es el quinto socio comercial de Alemania en Asia. Sólo el año pasado, el comercio bilateral de bienes entre ambos superó los 20.000 billones de euros (391 425 millardo de pesos).

Sin embargo, China considera que es el derecho a la autogestión de la Taiwán democrática como parte de su territorio. Y, como prometió el representante de China en la ONU, se anexionaría por la fuerza si fuera necesario. 

Beijing también se ha opuesto con frecuencia a los contactos oficiales entre Taipei y otros países y, como muestra, el ejemplo más reciente, intentando impedir cualquier reconocimiento internacional de la isla. La visita de los representantes alemanes a Taiwán debe parecerle un buen garrotazo a la misión y visión de Beijing respecto a Taiwán.

Por un lado, el presidente del Grupo Parlamentario de Amistad Alemania-Taiwán, Klaus-Peter Willsch, comparó la postura de Beijing respecto a las relaciones geopolíticas de Taiwán con lo que ocurre actualmente entre Rusia y Ucrania. 

«En Europa estamos viviendo la experiencia de un vecino grande que invade a un vecino pequeño y trata de imponer su voluntad con la fuerza militar desde el 24 de febrero», dijo en referencia a la invasión de Rusia a Ucrania.

«No consideramos aceptable que un vecino te amenace con la fuerza militar para obligarte a una cooperación no deseada», dijo. «El Bundestag alemán es claro en su rechazo a esto».

Pero en el otro lado, Noah Barkin, director de la práctica de China del grupo de investigación independiente Rhodium Group, con sede en Nueva York, dijo: «Berlín no quiere que sus interacciones con Taiwán pongan en peligro sus vínculos económicos con China», según DW.

«En Berlín hay poco apetito por una aproximación a Taiwán que pueda ser vista como una provocación en Beijing», subrayó.

El «juego» utilitario de la geopolítica

Pero antes de que alguien piense que Alemania está enviando un mensaje subliminal a Beijing, hay que tener en cuenta una última cosa. Alemania tiene pocas razones para querer inclinarse y agitar a Beijing. El Bundestag alemán lleva tiempo enviando delegados a Taiwán. Y lo más probable es que sigan haciéndolo. Además, China es el mayor socio comercial de Alemania. 

Sin embargo, en septiembre de 2022, el ministro de Economía alemán, Robert Habeck, dijo: «Se acabó la ingenuidad hacia China». También se comprometió a replantear las relaciones comerciales de Alemania con China para reducir la dependencia de los productos chinos y tener muy en cuenta los derechos humanos.

Conclusión

Si profundizamos y consideramos los acontecimientos históricos y cómo se transforman en los actuales, a menudo podemos entender mejor el funcionamiento interno de lo que está sucediendo y por qué está sucediendo.

Pero lo más importante es que demos un paso atrás y analicemos la situación en lugar de limitarnos a reaccionar. De este modo, evitamos dejarnos llevar y podemos actuar basándonos en nuestro juicio moral y nuestras normas éticas.

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